Предлагаемые меры предусматривают поддержку женщин-фермеров, создание «зеленых» рабочих мест, модернизацию школ и систем водоснабжения, а также отдельный учет интересов молодежи и людей с инвалидностью.
В рамках разработки нового национального вклада Таджикистана по Парижскому соглашению — NDC 3.0 — подготовлен отдельный раздел по гендерному равенству и социальной инклюзивности (GESI), сообщает ПРООН в Таджикистане.
Документ должен учитывать то, что последствия изменения климата по-разному отражаются на разных группах населения. По данным ПРООН, ускоренное таяние ледников, нехватка воды и участившиеся наводнения особенно затрагивают женщин, детей, молодежь и уязвимые сообщества.
Это связано, в частности, с распределением обязанностей в семьях, а также неодинаковым доступом к земле, кредитам, информации и другим ресурсам.
Что предлагают включить в NDC 3.0
В частности, предусматривается создание рабочей группы по вопросам гендерного равенства, социальной инклюзивности и климата под руководством Комитета по делам женщин и семьи. В министерствах предлагается назначить координаторов по GESI, а также создать единую цифровую платформу для сбора данных.
Еще одно направление — поддержка экономической адаптации населения к изменению климата. Речь идет о поддержке женщин-фермеров, расширении бассейновых женских форумов и создании «зеленых» рабочих мест для женщин и молодежи.
Также предлагаются модернизация школ, больниц и систем водоснабжения, развитие многоязычных систем раннего предупреждения о стихийных бедствиях, внедрение цифровых решений и обеспечение доступности климатических программ для людей с инвалидностью.
Для детей и молодежи предусматриваются развитие сети экологических клубов, повышение устойчивости школ и медицинских учреждений к климатическим рискам и поддержка уязвимых семей.
Женщины выполняют 70% сельхозработ, но возглавляют только 13% дехканских хозяйств
В материале ПРООН приводятся данные, которые показывают сохраняющееся неравенство.
Женщины, согласно публикации, выполняют около 70% сельскохозяйственных работ, однако возглавляют только 13% дехканских хозяйств.
В 63% семей, не имеющих водопровода, именно женщины занимаются доставкой воды. В отдельных случаях на это может уходить до шести часов в день.
Кроме того, объем климатического кредитования, получаемого женщинами, примерно в 1,4 раза ниже, чем у мужчин. На неоплачиваемую домашнюю работу и уход за членами семьи женщины тратят в среднем семь часов 40 минут в сутки.
ПРООН также отмечает положение жен трудовых мигрантов и одиноких матерей. Они могут сталкиваться с трудностями при получении кредитов, в частности в случаях, когда земля зарегистрирована на отсутствующего члена семьи.
Отдельное внимание предлагается уделять жителям отдаленных горных районов, в том числе ГБАО, молодым женщинам, не охваченным образованием и занятостью, людям с инвалидностью и этническим меньшинствам.
Пилотные меры предлагают начать в Хатлоне и ГБАО
Реализацию части инициатив предлагается проводить поэтапно. В 2026–2027 годах пилотные меры планируется сосредоточить в Хатлонской области и ГБАО.
На период 2028–2030 годов предлагается установить ориентир участия женщин на уровне не менее 30%.
В ходе консультаций участники также выступили за то, чтобы доля женщин при принятии решений на местном уровне составляла 30–40%, ученые постоянно участвовали в профильных рабочих группах, а консультации проводились не только на центральном, но и на местном уровне.
Результаты хотят измерять ежегодно
Одно из отличий нового подхода заключается в том, что выполнение мер предлагается оценивать по конкретным показателям.
Данные предполагается собирать с разбивкой по полу, возрасту и уровню уязвимости. Для оценки прогресса должны использоваться базовые показатели за 2025–2026 годы и целевые значения до 2030 года.
Также предлагается ежегодная проверка данных через цифровую платформу и проведение независимого гендерного аудита каждые два года.
ПРООН отмечает, что конечная цель такого подхода — перейти от простого признания того, что отдельные группы более уязвимы к изменению климата, к их непосредственному участию в разработке и реализации климатической политики.
